APROXIMACIÓN DIAGNÓSTICA LOCAL
El Consejo por la Seguridad de San Javier hizo llegar al Ministro de Seguridad de la Provincia y el Concejo Deliberante de nuestra ciudad un documento de nominado APROXIMACIÓN DIAGNOSTICA LOCAL, que se realizó en la segunda reunión ordinaria, en la cual asistieron el 85 por ciento de sus integrantes, el mismo expresa lo siguiente:
Lenta pero tenuemente como cortina de humo que se escurre por la hendija de una anónima puerta, apenas permitiéndonos percibirla, avanza el fenómeno de la INSEGURIDAD.A partir de su creación, este Consejo de Seguridad Local de la ciudad de San Javier, se ha abocado de manera progresiva a realizar entrevistas, tanto a vecinos/as como a cuanto organismo relacionado con la seguridad existiere, con el propósito de elaborar un diagnostico presuntivo y volcar estas impresiones en un texto que sirva de base para reflejar el punto de partida del accionar del mencionado consejo, en 10 que a materia de seguridad se refiere y que permita visualizar la realidad de esta comunidad, a los efectos de sugerir un camino a seguir.
Partiendo de un enfoque general sobre la situación que convoca, y fundamentalmente para ser puesto en conocimiento y consideración de las autoridades gubernamentales, se expone:
01 — Que se observa que en Argentina existe una AUTORIDAD quebrantada y debilitada, alimentada muchas veces por una cultura de libertad sin Límites, pobre en cuanto a valores de obediencia y respeto se refiere, ordenado por las Leyes de los hombres en su sabia naturaleza; que nace con la niñez y se fortalece en la adolescencia, para quedarse en las demás etapas de la vida. Es esto lo que mueve a los miembros del consejo y a la comunidad de San Javier en esta causa.
02 — Que esa falta de autoridad se hace presente en las instituciones y en los hogares, provocando desinterés y desconcierto en los diferentes ambientes de la sociedad ante la falta de normas legales y claras; que los conductores de Instituciones de servicios gubernamentales manifiestan ciertas dificultades en sus capacidades de ejecutar procedimientos efectivos. Y por otro lado también, los/as jefes/as de familia, carentes de valores para la convivencia en la formación de sus hijos.
03 — Que tampoco están exentos los tres poderes del estado, ya que cualquier persona puede percibir los constantes incumplimientos de los deberes del funcionarlo público sin que nada ocurra en la mayoría de los casos. Concluyendo, que se evidencia una progresiva pérdida de respeto y desobediencia por las leyes en vigencia, propiciando que algunas personas aprovechen estas oportunidades para transitar un camino poco constructivo y cometan cualquier tipo de ilícitos (como cortes de rutas, toma de escuelas, saqueos, robos, violencias, etc.) y cuanto exceso se nos pueda ocurrir. También tenemos que destacar el sinnúmero de procedimientos que no conforman a nadie ni aclaran nada, que reflejan una ineficacia de la justicia por la falta de medidas correctivas, sumándose el lento actuar de la misma.
04 — Que se considera que si bien la exclusión social existe, no justifica bajo ningún concepto las conductas contrarias a las leyes, que deben ser respetadas para una sana convivencia en un marco de orden y paz. Y si así no lo fuere, las mismas leyes deberían poseer la facultad para hacer cesar esas conductas y corregir el mal cometido.
05 — Que con el advenimiento de la democracia y dolidos por la historia reciente de nuestro país, los Gobiernos promulgan leyes con las que pasan de un extremo at otro: de la represión, a un estado donde la mayoría de la sociedad no entiende el concepto de Libertad. Así hoy, predomina su ejercicio abusivo, dada muchas veces por las garantías que favorecen a los sujetos que delinquen en perjuicio de las personas de bien y de trabajo.
06 — Que no es agradable hablar de inseguridad, de drogas, de Trata de Personas, y de tantos temas que preocupan a la sociedad, sin embargo, es necesario. Esto se escucha en cada rincón de la ciudad, como en el país; en los medios de comunicación reiteradamente se escucha frases como “Gracias a Dios solo nos robaron”, “menos mal que solo nos golpearon, podría haber sido peor”. . . etc. Ellas son frases que interpelan a pensar en resignación, en el acostumbramiento de la gente y en la ausencia del estado en muchos aspectos relacionados a las garantías que el mismo debe brindar en cuanto al ejercicio de los derechos constitucionales del ciudadano.
En la actualidad, en la ciudad de San Javier, se tiene una muestra fiel que refleja plenamente de qué se habla, constituido por el ataque a la Fiscalía, con el ingreso, robo y destrucción; lo que parece indicar la falta de respeto y consideración por cualquier regla, valor o investidura que pudiera existir. En las calles, las personas caminan inquietas sin poder evitar alarmarse por la presencia de cualquier desconocido/a, o por pasos apresurados que registran por detrás. Algo cambio para mal, la inseguridad, la violencia y la droga, se asegura y se debe reconocer, va en aumento.
Los espacios de esparcimiento públicos y privados, nocturnos y diurnos, muchas veces han devenido en lugares de perjuicio de los propios concurrentes, en la medida en que facilitan el acceso al consumo de múltiples y diversas sustancias, alcohol, etc., sin importar las consecuencias que ello puede significar para la seguridad y salud de nuestros jóvenes y la sociedad en general. Pareciera no haber autoridad que tome s cartas en el asunto a partir de la formulación y ejecución de leyes. Otra triste realidad, es (la inconstitucionalidad del viejo Código de Faltas, herramienta que se tenía para regular la convivencia social y hacer respetar (a investidura de la policía y demás autoridades; dejó un vacío importante, que debería cubrirse con normativas que fueran sancionadas a través de un Juzgado de Falta Municipal, inexistente actualmente en nuestra ciudad.
07.- Que existen reiteradas y generalizadas críticas de la ciudadanía a la Policía (extensión del brazo de Estado en la sociedad) y a la Fiscalía. En este punto, si se compara con el tiempo pasado, respecto a procedimientos policiales y resultados de la Justicia; no se puede eludir los efectos de la Reforma del Estado Provincial, y recordar: que los Jefes de Unidades Regionales anteriormente hacían de Fiscales, con la estructura policial y el poder logístico y humano, capacitados como instructores de sumarios e investigaciones, y con un Código de Procedimientos que los facultaba ampliamente; muy distinto hoy, que para un solo Fiscal, hay una carencia de la estructura necesaria, y con la responsabilidad de tener que ajustarse a nuevas normas, que hacen a los derechos de los imputados. Es evidente, nos encontramos con una Policía debilitada, dividida, sin entusiasmo; y una Fiscalía que no alcanza.
También las criticas se dirigen a (a Dirección de Control de Adicciones y Estupefacientes por el gran numero de venta de drogas (hoy en franco aumento); y a Seguridad Rural, con quejas de productores, ganaderos, agricultores, por abigeatos y saqueos en viviendas de campo; deberla indicar ello que no todo está bien, o que en algo está fallando el sistema. La falta de prevención es evidente, especialmente en tugares estratégicos y en horarios de preponderancia; es fácil de percibir, con solo darse una vuelta por la ciudad a cualquier hora del día (robos, arrebatos, ingresos a domicilios, dan testimonio de ello). Es importante hacer notar, que la prevención no se ejerce con la sola presencia Policial, puesto que para que sea efectiva, se deben agregar varios componentes (hipótesis de conflictos, mapa del delito, sus características, etc.) que no se reflejan.
Por otro lado, y conforme las manifestaciones de la localidad, que son “secretos a voces”, existe falta de confianza y credibilidad entre las autoridades locales, que no favorece en la tarea de alcanzar los resultados que la comunidad espera. Esto, merece una mediación conciliatoria, en la cual, la voluntad y humildad de las partes, puedan Unificar Criterios y Armonizar un accionar conjunto, partiendo de la base de su obligación de brindar servicios eficientes, en aras del orden y tranquilidad de su pueblo.
08 — POR TODO LO EXPUESTO, los integrantes del Consejo de Seguridad local y representantes de Organizaciones Intermedias no gubernamentales, vecinos y representantes de la sociedad sanjavierina, CONSIDERAN, que la situación de seguridad puede mejorar en tanto y en cuanto, las autoridades de los tres Poderes: Nacional, Provincial y Local, revean las Leyes en vigencia, y se instruya, supervise y controle el accionar de sus respectivas fuerzas, en cuanto aspecto y naturaleza se refiera. Se sugiere al Poder Ejecutivo y Legislativo de la provincia y al Honorable Concejo Deliberante de la ciudad, apuntalar estas consideraciones con reglas y Leyes claras, imbuidas de un amplio sentido común, que tengan como objetivo recuperar la autoridad y el respeto de las Instituciones que la gente reclama con la esperanza de un mañana en el que no todo está perdido, y que el miedo y la intimidación de la delincuencia se puede vencer.
Por otro lado, y dado el tiempo en que los argentinos vivimos este clima de violencia, sin poder corregir ese mal, se sugiere también, la posibilidad de promulgar una Ley de Emergencia Nacional por la Seguridad, con impacto en las leyes penales.
Como corolario, es menester destacar la importancia de la creación de este Consejo con la seguridad de que constituyen una herramienta para fortalecer la Democracia en tanto funcione como un nexo entre las instituciones y las personas do la comunidad. Para ello, se informa que a partir del 10 del corriente, funcionarán en San Javier, dos Buzones de Sugerencias y Quejas; una importante herramienta de información y trabajo a nivel comunitario.
